【早知道】商务部：抓紧制定明年“两新”相关政策；12月新发基金规模已破千亿元

【摘要】民营经济促进法草案提请全国人大常委会会议审议；我国拟修订反不正当竞争法，完善不正当竞争行为相关规定；《互联网平台企业涉税信息报送规定》公开征求意见；证监会：香港互认基金客地销售比例限制由50%放宽至80%；商务部：抓紧制定明年“两新”相关政策；国家能源局：截至11月底全国发电装机容量同比增长14.4%；回购增持贷款呈现加速度 “贷动”资金518亿；公募年底竞速发行，12月新发基金规模已破千亿元。

热点聚焦

1、民营经济促进法草案提请全国人大常委会会议审议

民营经济促进法草案12月21日提请全国人大常委会会议审议。草案共9章78条，主要包括总体要求、公平竞争、投融资环境、科技创新、规范引导、服务保障、权益保护、法律责任等八个方面。将促进民营经济发展的重要举措上升为法律规范，对于进一步优化民营经济发展环境，加快构建新发展格局，推动高质量发展，具有重大意义。

2、我国拟修订反不正当竞争法 完善不正当竞争行为相关规定

反不正当竞争法修订草案21日提请十四届全国人大常委会初次审议。修订草案共五章四十一条，主要明确反不正当竞争总体要求，完善不正当竞争行为相关规定，完善反不正当竞争监管和处罚规定。在完善不正当竞争行为相关规定方面，修订草案一是完善规制混淆行为的情形。规定经营者不得擅自使用他人有一定影响的新媒体账号名称、应用程序名称或者图标，或是擅自将他人有一定影响的商品名称、企业名称等设置为其搜索关键词，引起混淆；经营者也不得为他人实施混淆行为提供便利。二是强化商业贿赂治理。坚持“行贿受贿一起查”，在现行禁止实施贿赂规定的基础上，增加单位和个人不得在交易活动中收受贿赂的规定。三是完善网络不正当竞争监管制度。规定平台经营者应当依法在平台服务协议和交易规则中明确平台内公平竞争规则，及时采取必要措施制止平台内经营者不正当竞争行为。

3、《互联网平台企业涉税信息报送规定》公开征求意见

为促进平台经济健康有序发展，国家税务总局会同国家市场监督管理总局研究起草了《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》，12月20日向社会公开征求意见。《规定》与电子商务法有效衔接，进一步规范互联网平台企业向税务机关报送平台内的经营者和从业人员涉税信息，并对涉税信息谁来报、报什么、怎么报等事项作出明确规定。规定特别强调，从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员收入信息可不报送。

4、证监会：香港互认基金客地销售比例限制由50%放宽至80%

中国证监会进一步优化内地与香港基金互认安排，修订发布《香港互认基金管理规定》，自2025年1月1日起实施。《管理规定》主要修订内容包括：一是将香港互认基金客地销售比例限制由50%放宽至80%。二是适当放松香港互认基金投资管理职能的转授权限制，允许香港互认基金投资管理职能转授予集团内海外关联机构。三是为未来更多常规类型产品纳入香港互认基金范围预留空间。

5、深交所发布六项资产支持证券审核业务指引 推动资产证券化市场高质量发展

12月20日，深交所发布《深圳证券交易所资产支持证券挂牌条件审核业务指引第1号——申请文件及其编制要求》等六项资产支持证券审核业务指引，推动构建更加“简明清晰、易懂好用、全面完备”的规则体系。这是深交所贯彻落实党的二十届三中全会有关“防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展”部署要求，规范资产证券化业务发展，提升债券市场服务实体经济能力的一项重要举措。《申请文件及其编制要求指引》以信息披露为核心，压实中介机构核查和披露义务，提升信息披露的规范性、针对性和可读性，促进保护投资者权益。一是明确申请文件清单，优化财务报表有效期规定；二是细化计划说明书编制要求，全面规范法律意见书、信用评级报告、现金流预测报告与资产评估报告的通用性编制要求；三是聚焦资产特征，明确债权类、未来经营收入类和不动产抵押贷款3大类基础资产的特殊编制内容。

6、商务部：抓紧制定明年“两新”相关政策

商务部消费促进司司长李刚12月20日表示，当前商务部正在与有关方面一道，抓紧研究制定明年有关“大规模设备更新和消费品以旧换新”的相关政策。李刚表示，受“以旧换新”政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热，促进消费持续回暖，国内需求不断扩大。从对消费市场的带动效果看，11月汽车类商品零售额同比增长6.6%，带动社会商品零售总额增速加快0.5个百分点，对社零增速的贡献由拖累转为拉升。

7、国家能源局：截至11月底全国发电装机容量同比增长14.4%

12月20日，国家能源局发布1—11月份全国电力工业统计数据。截至11月底，全国累计发电装机容量约32.3亿千瓦，同比增长14.4%。其中，太阳能发电装机容量约8.2亿千瓦，同比增长46.7%；风电装机容量约4.9亿千瓦，同比增长19.2%。1—11月份，全国发电设备累计平均利用3147小时，比上年同期减少151小时；全国主要发电企业电源工程完成投资8665亿元，同比增长12.0%；电网工程完成投资5290亿元，同比增长18.7%。

8、回购增持贷款呈现加速度 “贷动”资金518亿

自回购增持再贷款专项工具实施以来，回购增持贷款规模增长迅速，已有逾200家A股公司尝试这一新工具。权威统计显示，今年前9个月，全市场披露回购增持计划金额上限合计为2039亿元，已创历史新高。自10月20日首批贷款回购增持个案向市场公告以来，两月间全市场共有226家公司披露236单贷款回购增持公告，共计取得金融机构贷款额度上限518亿元。累计披露的回购增持金额上限超过700亿元，实现了贷款撬动自有资金的效果。

9、公募年底竞速发行 12月新发基金规模已破千亿元

12月新发基金规模已破千亿元临近年底，基金公司正加快新基金发行速度。统计数据显示，12月以来，新基金发行规模已突破千亿元，这也助推年内新基金发行规模逼近1.1万亿元。值得注意的是，近期爆款基金频现，有13只新发基金募集规模超过50亿元。近期，机构明显加快了产品的布局力度，仅12月20日当天，就有4只基金公告成立，募集规模合计近百亿元。其中，西藏东财中证1-3年国债交易型开放式指数证券投资基金募集规模高达60亿元，有效认购户数为1605户。

主题机会

1、微信小店开启送礼物功能灰度测试 年节备货需求旺盛

近日，微信小店开启“送礼物"功能灰度测试，用户可在商品页面中选择“送给朋友"，选择款式、完成支付后可送出礼物。根据相关规则，商品款式原价不得高于1万元。具体来看，除了珠宝首饰、教育培训类目，以及原价高于1万元的商品外，都将默认支持“送礼物“功能。据艾媒数据，中国礼物经济市场规模有望从2024年的13777亿元达到2027年的16197亿元。微信“送礼物"功能节省了传统送礼场景中询问地址、款式两个较为繁琐的环节，有望依托微信社交关系链满足用户日常送礼需求，快速切入实物电商市场。国联证券表示，目前微信MAU已突破10亿，而“送礼物"功能有望在即将到来的双旦、春节假期再次发力，依托相较十年前更为庞大的社交关系链广泛传播，进一步提高微信在电商领域的渗透率，打开商业化空间。

2、OpenAl新模型达到通用人工智能门槛 算力重要性凸显

当地时间12月20日，OpenAl发布了全新的推理模型o3系列。在被视为通用人工智能(AGI)重要衡量标准的ARC-AGI测试中，o3模型创下新纪录：低算力配置下便以75.7%的得分登顶公共排行榜，而高算力版本更是达到87.5%，超过了代表人类水平门槛的85%。国联证券认为，全球AI发展日新月异，大模型的持续升级迭代拉动算力增长，同时也为新技术的发展提供可能。北美云厂商仍然维持较高增速的资本开支，利好高速率光模块的持续出货。国泰君安认为，新的模型、新的网络架构推动全球AI需求保持极为旺盛且波浪式上行的状态，GPU芯片、服务器、交换机、光模块、液冷等算力基础设施仍是基建的重心。

3、创新产品涌现 新型显示产业迎来新拐点

12月19日至20日，世界显示产业创新发展大会在成都市召开。活动期间，“世界显示产业创新发展大会创新成果：十大创新技术（产品）、十大创新应用”发布，41项全球首发、行业首创产品集中亮相，充分展示了显示产业链、创新链深度融合的最新进展，此外，11个新型显示产业合作项目正式签约，涉及材料、模组、工艺服务、内容制作、终端等产业链各环节。从行业来看，显示产业正在迎来创新拐点，技术突破和产业创新推动了产业市场空间不断增长，可折叠屏、柔性屏等创新产品的出现打破了传统显示屏幕的形态设置，为我国的显示产业带来了新的发展机遇。

公司新闻

1、新易盛：因涉嫌违反限制性规定转让股票 实控人被立案

新易盛(300502)12月22日晚间公告，公司近日收到公司控股股东、实际控制人、董事长高光荣的通知，高光荣于12月20日收到中国证监会签发的《立案通知书》，高光荣“涉嫌违反限制性规定转让股票”等行为被立案调查。

2、天顺股份：涉嫌信披违规及违反限制性规定转让证券 实控人被立案

天顺股份(002800)12月22日晚间公告，公司实控人王普宇12月20日收到中国证监会下发的《立案告知书》，因王普宇涉嫌信息披露违法违规及违反限制性规定转让证券，中国证监会决定对王普宇立案。本次立案调查仅针对王普宇个人，与公司无关，公司各项生产经营活动正常开展。

3、新迅达：涉嫌信披违规 公司及实控人遭证监会立案

新迅达(300518)12月20日晚间公告，公司及实控人吴成华12月20日分别收到中国证监会下发的《立案告知书》。因涉嫌信息披露违法违规，根据相关法律法规，中国证监会决定对公司及公司实控人吴成华立案。公司目前经营情况正常，该事项不会对公司经营活动产生重大影响。

4、盛科通信：国家集成电路产业投资基金拟减持不超3%公司股份

盛科通信(688702)12月22日晚间公告，股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司持有公司19.6%股份，拟通过集中竞价方式或大宗交易方式减持其所持有的公司股份数量合计不超过1230万股，拟减持股份数量占公司总股本的比例合计不超过3%。

5、兆易创新：通用NOR Flash产品对公司今年收入影响较小

兆易创新(603986)12月20日晚间披露股票交易异动公告称，近期关于NOR Flash产品应用于AI相关终端市场的消息受到投资者较高关注，公司就相关情况说明如下：公司的通用NOR Flash产品可广泛应用于消费电子、智能可穿戴设备等终端领域，其中包括AI耳机、AI眼镜、AIPC等领域。但由于公司提供通用NOR Flash芯片，通常并不参与终端品牌客户的产品方案设计，相关业务的业绩情况受到终端产品市场需求等影响，该业务对公司2024年营业收入和净利润影响较小，未来对公司的直接影响具有不确定性。

6、巨星科技：2024年净利润同比预增35%—50%

巨星科技(002444)12月29日发布业绩预告，预计2024年度净利润22.84亿元—25.37亿元，同比增长35%—50%；基本每股收益预计1.92元—2.13元。目前公司订单比较充足，公司未来将继续加大全球化产能布局，预计公司在未来一段时间将继续保持合理的增速。

7、晨鸣纸业：江西基地将于12月23日前恢复生产

晨鸣纸业(000488)12月20日晚间披露部分生产基地临时停机检修的进展公告称，截至目前，寿光基地、湛江基地及吉林基地正在停机检修，进行技术改造，争取尽快恢复生产；江西基地将于12月23日前恢复生产。如果公司前述生产基地在2025年2月底之前不能恢复生产，公司股票交易可能被实施其他风险警示。公司正全力筹措流动资金，加快检修和技改进度，聚焦主责主业，全力恢复正常生产，实现持续稳健运营。

8、云维股份：拟收购红河发电100%股权 股票复牌

云维股份(600725)12月20日晚间公告，公司拟以发行股份及支付现金的方式，购买云南能投红河发电有限公司（简称“红河发电”）100%股权，具体交易价格尚未确定。红河发电系滇南地区主要的火力发电厂之一，核定装机容量1300MW，其中，一期两台300MW循环流化床锅炉发电机组已全部投产；二期一台700MW高效超超临界CFB燃煤发电机组正在建设中，拟于2025年投产。此次交易前，公司主要开展以煤炭产品为主的贸易业务。交易完成后，公司主业将逐步调整为以火电厂的开发、建设、经营管理等为主。公司股票12月23日复牌。

9、兴业银锡：拟23.88亿元收购宇邦矿业85%股权

兴业银锡(000426)12月20日晚间公告，公司拟以23.88亿元收购国城矿业(000688)、李振水、李汭洋持有的赤峰宇邦矿业有限公司（简称“宇邦矿业”）85%股权。交易完成后，公司将成为宇邦矿业的控股股东，宇邦矿业将纳入公司合并报表范围，兴业银锡白银保有储量将增至24536.7吨，占国内总储量的34.56%，占全球白银储量的4.46%；根据世界白银协会统计截至2023年底的数据，公司在白银公司中排名位列亚洲第一位，全球第八位。

10、中远海控：拟21.43亿元收购中远海运供应链12%股权

中远海控(601919)12月20日晚间公告，公司全资子公司中远海运集运12月20日与中远海运集团签署《股权转让协议》，以21.43亿元的价格自中远海运集团收购中远海运物流供应链有限公司（简称“中远海运供应链”）12%股权。交易完成后，中远海运集运持有中远海运供应链股权的比例由7%上升到19%，成为中远海运供应链第二大股东。

11、晶华微：拟2亿元收购智芯微100%股权 拓宽产品阵列

晶华微(688130)12月20日晚间公告，公司拟2亿元购买深圳芯邦科技股份有限公司（简称“芯邦科技”）持有的深圳芯邦智芯微电子有限公司（简称“智芯微”）100%的股权。芯邦科技是一家专注于SoC设计的技术平台型集成电路设计公司，目前已实现规模销售的产品包括智能家电控制芯片及移动存储控制芯片。智芯微系芯邦科技属下智能家电控制芯片业务资产的经营主体。此次交易不仅将进一步丰富公司的技术储备，拓宽产品阵列，还能有效拓展至更多下游应用领域，增强公司供应链竞争力。

12、鲁抗医药：拟定增募资不超12亿元 用于生物农药等项目

鲁抗医药(600789)12月20日晚间披露2024年度向特定对象发行股票预案，拟向包括控股股东华鲁集团在内的特定对象发行股票募资不超12亿元，用于高端制剂智能制造车间建设项目、生物农药基地建设项目、新药研发项目及补充流动资金。其中，华鲁集团拟认购此次发行股票数量的23.81%。

13、比依股份：拟募资不超6.24亿元 用于智能厨房家电项目

比依股份(603215)12月20日晚间公告，公司拟向特定对象发行股票募资不超过6.24亿元，将用于中意产业园智能厨房家电建设项目（二期）。

14、金诚信：子公司签署约9.93亿美元采矿工程五年期合同

金诚信(603979)12月20日晚间公告，鉴于此前合同期满，为继续做好卡莫阿-卡库拉铜矿建设及采矿工作，业主方Kamoa Copper SA与公司子公司金刚矿业就后续5年的地下开拓和采矿签署承包合同，工程内容包括主斜坡道底部与南斜坡道联络巷附近的进路式采矿，以及南斜坡道东西向进路式采矿等。合同总价款约9.93亿美元（不含增值税）。

15、丰茂股份：获得汽车传动系统零部件项目定点

丰茂股份(301459)12月20日晚间公告，公司近日收到国际知名汽车零部件厂商的供应商定点通知邮件，将为该客户开发并供应汽车传动系统零部件。项目预计从2025年一季度开始量产，项目生命周期3年，预计生命周期内的销售总额约1.6亿元。

16、恩捷股份：控股子公司与国轩高科签订年度采购合同

恩捷股份(002812)12月20日晚间公告，控股子公司上海恩捷与合肥国轩高科动力能源有限公司（简称“国轩高科”）签订《年度采购合同》，上海恩捷将作为国轩高科的主要隔膜供应商，2025年向其供应锂电池隔离膜产品，具体以国轩高科的采购订单为准。

17、兆驰股份：拟投建光通信高速模块及光器件等项目

兆驰股份(002429)12月20日晚间公告，为加速推动公司在光通信领域产业链的发展，公司拟通过全资子公司兆驰通信的下属子公司江西兆驰光联投建“光通信高速模块及光器件项目（一期）”，并建设光通信高速模块及光器件制造生产线，项目覆盖100G及以下、200G、400G、800G等高速光模块，拟投资金额不超5亿元。同时，为进一步打通光通信激光芯片与终端模块的垂直整合，公司拟通过兆驰半导体或其下属子公司投建“年产1亿颗光通信半导体激光芯片项目（一期）”，并建设砷化镓、磷化铟化合物半导体激光晶圆制造生产线，主要应用为光芯片技术领域的VCSEL激光芯片及光通信半导体激光芯片，拟投资金额不超5亿元。

18、光环新网：拟22.95亿元投建呼和浩特算力基地项目

光环新网(300383)12月20日晚间公告，公司拟在呼和浩特投资建设算力基地项目，项目计划总投资约22.95亿元。项目将分期建设，满负载运营后预计年营业收入可达6.32亿元，年净利润可达5177万元。公司将在呼和浩特设立全资子公司作为项目实施主体。

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