全国人大代表、国轩高科试制工程分院试制机加部总监 姚金健

证券时报记者 叶玲珍

作为新能源产业领域的基层科技工作者代表，全国人大代表、国轩高科试制工程分院试制机加部总监姚金健在今年全国两会期间聚焦电动汽车补能、新能源汽车产业链供应链安全等领域带来相关建议。

目前，我国新能源汽车产业发展迅猛，但充电基础设施仍存在车桩比不协调、充电桩安装难、充电潮汐现象等问题，一定程度上制约了新能源汽车的推广和发展。

对此，姚金健建议支持和鼓励全国范围推广应用移动补电车。“建议加大对移动补电领域科技领军企业的扶持力度，并加大对相关企业的政策补贴和税收优惠力度。与此同时，建议完善移动补电车的基础设施规划和政策配套，强化技术创新及产业链协同，优化相关市场环境和消费激励。”他表示，可考虑将移动补电设施纳入城市更新、老旧小区改造及乡村全面振兴的重点项目，并将移动补电设备纳入“以旧换新”政策范围等。

2024年，中国新能源汽车销量达到1286.6万辆，同比增长35.5%。同期，中国动力锂电池出货量780GWh，同比增长23%。伴随着动力锂电池出货量的快速增长，电池运输量亦急剧增加。

“目前，我国锂电池物流运输领域仍面临诸多挑战，如陆路运输受限、多式联运衔接困难、运输防护成本高、各国锂电池运输标准规范不统一等相关堵点问题亟需解决。”姚金健表示。

鉴于前述情况，姚金健建议将锂电池从第9类危险品目录中摘除，或依据不同技术特征对锂电池进行危险品分类分级管理，同时放开危险品运输许可。在提升运输效率方面，建议加快推进锂电池铁路运输改革经验总结推广，并加强公路运输企业与锂电池企业之间的紧密合作。除此之外，建立健全动力锂电池运输安全标准和技术规范、加强与其他国家在锂电池运输领域的双多边合作，也能够为行业健康发展提供助益。

在姚金健看来，我国锂电池产业已成为彰显中国科技硬实力的“国家名片”，但目前仍面临技术瓶颈、供应链风险、人才困境三大核心挑战。

对此，他建议实施下一代电池技术攻坚工程，如组建国家固态电池创新中心、推广实施固态电池国家强制标准、构建专利反制与转化体系等；实施“资源自主化、技术高端化、供应多元化、循环规模化”的立体化战略，确保供应链的安全可控，同时强化基础科学与工程技术研究人才培养，推动国际交流合作，引进海外高端人才。