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国家市场监督管理总局：依法对长和港口交易进行审查……周末重要消息还有这些

宏观•要闻国常会：部署加快加力清理拖欠企业账款工作国务院总理李强3月28日主持召开国务院常务会议，听取推进跨境电子商务综合试验区建设汇报，部署加快加力清理拖欠企业账款工作，研究推动农机装备高质量发展有关措施，审议通过《关于优化口岸开放布局的若干意见》。会议审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》。会议强调，要在前期工作基础上进一步加大力度，压实责任，健全机制，完善相关法律法规，强化源头治理和失信惩戒，确保清欠工作取得实实在在成效，坚决遏制新增拖欠。国家市场监督管理总局：依法对长和港口交易进行审查大公文汇全媒体记者就“长和拟售巴拿马港口”一事，向国家市场监督管理总局提问：据悉，4月2日长和将与贝莱德签署巴拿马港口的交易协议，请问该交易是否要经过中国的反垄断审查批准？国家市场监督管理总局反垄断二司负责人表示，我们注意到此交易，将依法进行审查，保护市场公平竞争，维护社会公共利益。国家市场监督管理总局官网显示，反垄断执法二司，负责依法对经营者集中行为进行反垄断审查。负责查处违法实施的经营者集中案件，查处未达申报标准但可能排除、限制竞争的经营者集中案件。开展数字经济领域经营者集中反垄断审查。监督执行经营者集中附加限制性条件。指导企业在国外的反垄断应诉和合规工作。金融•证券中行、建行、交行、邮储四大银行发布定增预案引入财政部战略投资总金额5000亿元中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行发布公告披露向特定对象发行A股股票预案，引入中华人民共和国财政部战略投资。具体来看，中国银行公告，拟向财政部定增募资不超过1650亿元。建设银行公告，拟向财政部定增募资不超过1050亿元。交通银行公告，拟定增募资不超过1200亿元，发行对象为财政部、中国烟草和双维投资，其中财政部拟认购金额为1124.2亿元。邮储银行公告，拟向财政部、中国移动集团和中国船舶集团发行A股股票，募集资金总额为1300亿元，其中，财政部拟认购1175.7994亿元。从此次四家银行发布的募资公告来看，募集资金合计5200亿元，用于补充核心一级资本。其中，财政部拟认购的金额上限刚好约为5000亿元。证监会：禁止参与IPO战略配售的投资者在承诺的限售期内出借股份中国证监会发布《关于修改〈证券发行与承销管理办法〉的决定》，自公布之日起施行。其中提到，禁止参与IPO战略配售的投资者在承诺的限售期内出借股份。为了落实《关于加强上市公司监管的意见（试行）》有关禁止限售股转融通出借的要求，做好与《上市公司股东减持股份管理暂行办法》第十八条有关上市公司股东不得通过转融通出借存在不得减持情形股份规定的衔接，回应市场关切，删除《承销办法》第二十一条第三款有关参与IPO战略配售的投资者可以在承诺的限售期内出借获配证券的规定。央行召开2025年金融稳定工作会议充实存款保险基金、金融稳定保障基金等化险资源中国人民银行召开2025年金融稳定工作会议。会议强调，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，及时有效防范化解重点领域金融风险和外部冲击。强化科技赋能，持续优化风险监测预警工作框架，完善系统性风险评估和认定机制。坚持市场化、法治化原则，推动建立权责对等、激励约束相容的金融风险处置责任机制。探索拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能，丰富维护金融稳定的政策工具箱，充实存款保险基金、金融稳定保障基金等化险资源，筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。国家金融监管总局：符合条件的银行保险机构要大力发展个人养老金业务国家金融监督管理总局办公厅印发《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》的通知。通知提出，促进个人养老金制度持续健康发展。符合条件的银行保险机构要大力发展个人养老金业务，通过多种方式提升参加人参与积极性，实现资金账户数和缴存规模稳步增长。支持开发适应个人养老金制度的新产品和专属产品，逐步构建起具有不同形态、期限、风险特征的产品体系。鼓励银行保险机构探索建设投资顾问团队，依法合规提供投资咨询服务，提升个人养老金管理和积累效率。多家银行信用消费贷利率4月起将阶段性上调利率3%以下消费贷或被叫停从部分股份行、国有大行地方分行人士获悉：多家银行接到总行通知称，4月起信用消费贷产品年化利率或上调至不低于3%。有股份行华东某分行个贷部人员向已获得3%利率以下贷款的客户提示，“未提款客户请于周一（3月31日）之前提款”。另有华南地区国有大行个贷工作人员发布内部通知称“及时通知各自客户测额或者提款工作”。今年以来，消费贷市场掀起新一轮“价格战”，众多银行为抢占市场份额纷纷推出利率3%以下消费贷产品，多家机构产品利率一再下调，个别银行产品利率低至2.4%，低于央行3月公布的1年期贷款市场报价利率10—70个基点（BP）。有业内专家提示，银行应考虑客户还款能力，不宜在利率上过度内卷。产业•公司国资委副主任苟坪：对整车央企进行战略性重组推动企业内部专业化整合国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任苟坪在中国电动汽车百人会论坛2025上表示，当前汽车产业正在加速变化和重塑，国务院国资委将坚定不移推动中央企业迎难而上，加力加速体制升级，发展智能网联新能源汽车，努力为汽车强国建设作出新贡献。第一，着力创新引领，提升产业竞争力，夯实电动化根基，瞄准宽温域、高安全、长寿命电池，高效率、高转速高功率集成化电驱新型电子电气架构以及高压快充平台等开展关键核心技术攻关和共性技术研发推动三电技术迭代升级，升级固态电池。第二，着力优化布局，实现量质提升，稳步推进重组整合。对整车央企进行战略性重组，提高产业集中度，集中研发制造和市场等优势资源，加快打造具有全球竞争力，拥有自主核心技术，引领智能网联变革的世界一流汽车集团，推动企业内部专业化整合，提升资源配置效率，鼓励支持汽车央企与其他企业深化各种形式的合作。第三，着力深化改革，推进模式创新，推动中央企业深入实施数字化转型行动计划，利用数字技术实现全方位全链条改造，特别是要利用AI+颠覆研发范式、制造模式变革。国家发改委：将针对汽车行业无序竞争等乱象进行整治维护公平竞争在中国电动汽车百人会论坛2025上，国家发展改革委党组成员、副主任郑备表示，当前我国汽车行业无序竞争问题比较突出，有的企业不惜牺牲利润，抢占市场，虚假宣传、恶意抹黑等现象也时有发生。不仅短期内造成行业利润下降，长期还将影响技术创新、产品的质量安全，削弱产业的竞争力。我们将与有关部门一道系统施策：一是着力整治市场乱象，规范竞争秩序，维护公平竞争，加强汽车市场的价格监测，行业自律、舆论引导，及时通报不正当竞争的典型案例。二是严格市场监管，严格查处技术标准不达标、质量安全不过关的产品，守牢质量安全底线。三是规范招商引资，按照加快构建全国统一大市场的要求，打破地方保护和市场，规范地方招商行为。希望骨干企业树立长远眼光，强化责任担当，将发展重点放在提质量、优服务创品牌上来，把保障消费者利益摆在更加突出的位置，走在前做表率。低空经济全球首个OC证落地！行业正式迈入商业化时代文旅观光场景率先启动日前，广东亿航通用航空有限公司（简称“亿航通航”）和合肥合翼航空有限公司（“合翼航空”）收到了由中国民航局颁发的民用无人驾驶航空器运营合格证（OC）。其中，亿航通航为亿航智能旗下专注于UAM运营的全资子公司，合翼航空则是由合肥市国资平台与亿航智能合资成立的公司。这是全球首批民用无人驾驶航空器运营合格证，亿航智能也由此成为全球首个具备无人驾驶载人eVTOL完整商业运营资质的公司，意味着中国低空经济将从试点迈向商业化。据悉，亿航智能的EH216-S有望在2025年下半年开启规模化服务，推动“空中公交”时代的到来。本周关注本周新股申购根据发行安排，本周暂有2只新股申购，分别如下：周一：信凯科技申购代码：001335泰禾股份申购代码：301665本周解禁股3月31日—4月6日（本周），A股市场将有33只股票面临限售股解禁，按最新收盘价计算，上述股票合计解禁市值为199.97亿元。机构策略中信证券：国内半导体产业链正在逐渐补齐国产替代并购整合有望加速中信证券研报表示，2025年SEMICON大会火爆程度再创新高，行业持续迸发新活力，国产半导体设备和材料头部厂商持续高歌猛进，各类新公司、新技术、新产品层出不穷，为行业发展注入新活力，国内半导体产业链正在逐渐补齐。国产替代并购整合有望加速。同时也关注到，国内市场参与者增多，各家厂商加速平台化布局，行业逐渐进入“战国时代”，未来并购整合是大势所趋。中信证券：关税“风暴”落地后预计A股回暖、港股休整、美股修复中信证券研报表示，4月初关税“风暴”即将落地，中国可能受影响最大，但准备也最充分；控供给、保需求，二季度国内政策发力方向越发清晰。关税“风暴”落地后，预计A股回暖、港股休整、美股修复。从业绩层面来看，核心资产已体现出极强的经营韧性，左侧布局的契机已经成熟；从流动性层面来看，活跃资金明显退潮，产业主题需要催化及时间来蓄势。配置上，延续科技点火、供给侧发力和消费补短板的思路。（证券时报）
国务院常务会议国务院总理李强清理拖欠企业账款
证券时报03-30 21:07
利好突袭！财政部，斥资5000亿！明日，重磅预告！国资委大动作！影响一周市场的十大消息

刚刚，财政部出手！四大国有行，明日重磅预告！今日下午，中国建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行齐齐发布公告称，拟通过向特定对象发行A股股票的形式募集资金，补充核心一级资本。四家银行的募资总额分别为不超过人民币1050亿元、1650亿元、1200亿元、1300亿元。其中，财政部将以现金方式认购中国银行、建设银行全部新发行股份，并包揽交通银行、邮储银行超过九成的新发行股份，合计出资规模达5000亿元。且公告均明确，财政部以现金方式认购。此外，建设银行、中国银行、邮储银行、交通银行均公告称，公司将于2025年3月31日16:30—17:30通过网络文字互动方式召开投资者说明会，就向特定对象发行A股股票有关事宜与投资者进行交流。会议网址为上证路演中心。证监会：增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象中国证监会发布《关于修改证券发行与承销管理办法的决定》。本次共对《承销办法》的六个条文进行修改，主要内容包括增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象。落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》有关在新股申购标准方面给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇的要求，在《承销办法》第十二条第二款中增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象，同时明确由证券交易所规定优先配售的其他情形，为将来增加优先配售对象预留空间。根据新《公司法》作适应性调整。完善有关财务资助的表述，在《承销办法》第二十七条、第三十八条中增加有关禁止通过财务资助等方式损害公司利益的表述。增加一条作为第六十一条，明确公司依法不设监事会的，不适用《承销办法》有关监事的规定。将第三十三条中的“股东大会”修改为“股东会”。国资委副主任苟坪：对整车央企进行战略性重组，推动企业内部专业化整合国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任苟坪在中国电动汽车百人会论坛2025上表示，当前汽车产业正在加速变化和重塑，国务院国资委将坚定不移推动中央企业迎难而上，加力加速体制升级，发展智能网联新能源汽车，努力为汽车强国建设作出新贡献。第一，着力创新引领，提升产业竞争力，夯实电动化根基，瞄准宽温域、高安全、长寿命电池，高效率、高转速高功率集成化电驱新型电子电气架构以及高压快充平台等开展关键核心技术攻关和共性技术研发推动三电技术迭代升级，升级固态电池；第二，着力优化布局，实现量质提升，稳步推进重组整合。对整车央企进行战略性重组，提高产业集中度，集中研发制造和市场等优势资源，加快打造具有全球竞争力，拥有自主核心技术，引领智能网联变革的世界一流汽车集团，推动企业内部专业化整合，提升资源配置效率，鼓励支持汽车央企与其他企业深化各种形式的合作；第三，着力深化改革，推进模式创新，推动中央企业深入实施数字化转型行动计划，利用数字技术实现全方位全链条改造，特别是要利用AI加颠覆研发范式、制造模式变革。多家银行信用消费贷利率4月起将阶段性上调从部分股份行、国有大行地方分行人士获悉：多家银行接到总行通知称，4月起信用消费贷产品年化利率或上调至不低于3%。有股份行华东某分行个贷部人员向已获得3%利率以下贷款的客户提示，“未提款客户请于周一（3月31日）之前提款”。另有华南地区国有大行个贷工作人员发布内部通知称“及时通知各自客户测额或者提款工作”。今年以来，消费贷市场掀起新一轮“价格战”，众多银行为抢占市场份额纷纷推出利率3%以下消费贷产品，多家机构产品利率一再下调，个别银行产品利率低至2.4%，低于央行3月公布的1年期贷款市场报价利率10—70个基点（BP）。有业内专家提示，银行应考虑客户还款能力，不宜在利率上过度内卷。科创综指场外指数增强基金集体发售！又一批增量资金来了3月29日，券商中国记者注意到，已有博时基金、安信基金、大成基金、国投瑞银基金、天弘基金、国泰君安、博道基金等公募基金率先发布了旗下科创综指场外指数增强基金的发售公告。开年以来，基金公司积极布局权益类基金，数据显示，约70只权益基金目前正处于发行阶段。权益类基金的发行有望为A股市场持续带来增量资金。博时基金认为，科创综指作为科创板极具代表性的综合指数，凭借全面覆盖、高科创属性、强劲成长潜力与鲜明政策导向等特性，有望成为投资者布局科技创新前沿、分享中国科创崛起红利、紧跟国家发展战略步伐的核心投资工具。低空经济全球首个OC证落地！日前，广东亿航通用航空有限公司（“亿航通航”）和合肥合翼航空有限公司（“合翼航空”）收到了由中国民航局颁发的民用无人驾驶航空器运营合格证（OC）。其中，亿航通航为亿航智能旗下专注于UAM运营的全资子公司，合翼航空则是由合肥市国资平台与亿航智能合资成立的公司。这是全球首批民用无人驾驶航空器运营合格证，亿航智能也由此成为全球首个具备无人驾驶载人eVTOL完整商业运营资质的公司，意味着中国低空经济将从试点迈向商业化。据悉，亿航智能的EH216-S有望在2025年下半年开启规模化服务，推动“空中公交”时代的到来。安徽：全面取消住房限制性措施，全面放开异地贷款、“商转公”3月27日，安徽省住房和城乡建设厅公开发布《推动经济持续回升向好细化政策举措》，涉及住房消费、城市更新、营商环境等多个方面，本次政策举措有效期至2025年12月31日。文件提出，要提振住房消费，促进房地产市场止跌回稳。加大商品房促销力度。全面取消住房限制性措施，严格落实住房消费税收优惠政策，鼓励各市推出阶段性购房补贴、购房消费券、“以旧换新”等促销政策，按季开展“线上+线下”商品房展销活动。扩大住房公积金提取范围，实施差异化购房信贷支持政策，全面放开异地贷款、“商转公”。制定完善相关标准，配合自然资源部门优化住宅用地容积率、建筑密度、建筑高度等规划条件，引导房地产开发企业建设“好房子”，开展保障性住房“好房子”建设试点。强化省级政策指导，编制房地产政策“白皮书”，加强正面宣传引导，稳定市场预期。今年首单！这家未盈利企业IPO获受理3月28日，上交所受理今年以来科创板的第二单IPO项目——昂瑞微，该项目也是今年交易所受理的首家未盈利企业。据悉，昂瑞微主要从事芯片领域。今年以来，证监会多次表态鼓励优质未盈利科技企业发行上市，呼吁市场各方理性看待科技企业成长中的风险，给予包容和理解。另有多家券商投行人士也表示，密切关注未盈利企业的上市案例，建议监管增强对未盈利高科技企业的上市包容性。IPO注册及新股申购上周，证监会同意2家IPO注册。证监会同意江苏江顺精密科技集团股份有限公司首次公开发行股票注册，证监会同意海阳科技股份有限公司首次公开发行股票注册。本周（3月31日—4月4日），A股暂定有2只新股申购，集中在周一。其中，信凯科技在主板上市，泰禾股份在创业板上市。A股解禁超200亿元本周（3月31日—4月4日）A股市场将有25只股票面临解禁，合计解禁数量为20.22亿股，按最新收盘价计算，合计解禁市值为207.84亿元。从解禁股情况来看，南网能源将解禁市值超60亿元，广合科技将解禁市值超50亿元。（券商中国）
财政部四大国有银行核心一级资本
券商中国03-30 19:16
证监会发布新规！禁止IPO战略配售投资者，在限售期内出借股份！

3月28日，中国证监会发布《关于修改＜证券发行与承销管理办法＞的决定》，自公布之日起施行。本次共对《证券发行与承销管理办法》的六个条文进行修改，主要内容包括：一是增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象。落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》有关在新股申购标准方面给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇的要求，在《承销办法》第十二条第二款中增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象，同时明确由证券交易所规定优先配售的其他情形，为将来增加优先配售对象预留空间。二是明确由证券交易所制定IPO分类配售具体规定。落实《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》有关在科创板试点未盈利企业分类配售的要求，在《承销办法》第十二条第三款中明确由证券交易所制定分类配售的具体规定。三是禁止参与IPO战略配售的投资者在承诺的限售期内出借股份。为了落实《关于加强上市公司监管的意见（试行）》有关禁止限售股转融通出借的要求，做好与《上市公司股东减持股份管理暂行办法》第十八条有关上市公司股东不得通过转融通出借存在不得减持情形股份规定的衔接，回应市场关切，删除《承销办法》第二十一条第三款有关参与IPO战略配售的投资者可以在承诺的限售期内出借获配证券的规定。四是根据新《公司法》作适应性调整。完善有关财务资助的表述，在《承销办法》第二十七条、第三十八条中增加有关禁止通过财务资助等方式损害公司利益的表述。增加一条作为第六十一条，明确公司依法不设监事会的，不适用《承销办法》有关监事的规定。将第三十三条中的“股东大会”修改为“股东会”。来源：证监会发布
证监会IPO战略配售
证券时报·e公司03-28 21:24
证监会新规！

密集发布。中国证监会发布《关于修改<证券发行与承销管理办法>的决定》3月28日，中国证监会发布《关于修改＜证券发行与承销管理办法＞的决定》，自公布之日起施行。本次共对《证券发行与承销管理办法》（以下简称《承销办法》）的六个条文进行修改，主要内容包括：一是增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象。落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》有关在新股申购标准方面给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇的要求，在《承销办法》第十二条第二款中增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象，同时明确由证券交易所规定优先配售的其他情形，为将来增加优先配售对象预留空间。二是明确由证券交易所制定IPO分类配售具体规定。落实《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》有关在科创板试点未盈利企业分类配售的要求，在《承销办法》第十二条第三款中明确由证券交易所制定分类配售的具体规定。三是禁止参与IPO战略配售的投资者在承诺的限售期内出借股份。为了落实《关于加强上市公司监管的意见（试行）》有关禁止限售股转融通出借的要求，做好与《上市公司股东减持股份管理暂行办法》第十八条有关上市公司股东不得通过转融通出借存在不得减持情形股份规定的衔接，回应市场关切，删除《承销办法》第二十一条第三款有关参与IPO战略配售的投资者可以在承诺的限售期内出借获配证券的规定。四是根据新《公司法》作适应性调整。完善有关财务资助的表述，在《承销办法》第二十七条、第三十八条中增加有关禁止通过财务资助等方式损害公司利益的表述。增加一条作为第六十一条，明确公司依法不设监事会的，不适用《承销办法》有关监事的规定。将第三十三条中的“股东大会”修改为“股东会”。下一步，中国证监会将持续抓好《承销办法》的贯彻落实工作，督促市场参与各方恪尽职守、归位尽责，推动提高发行承销与定价的市场化法治化水平。中国证监会集中修改、废止部分新《公司法》配套规章、规范性文件为贯彻落实新《公司法》，中国证监会于2025年3月28日发布《关于修改部分证券期货规章的决定》《关于修改、废止部分证券期货规范性文件的决定》，对88件规章、规范性文件进行集中“打包”修改、废止，自公布之日起施行。本次集中修改、废止的主要内容有：结合新《公司法》《国务院关于实施＜中华人民共和国公司法＞注册资本登记管理制度的规定》有关规定，删除有关上市公司监事会、监事的规定，明确非上市公众公司、基金管理公司等依法选择审计委员会或者监事会作为内部监督机构。调整《上市公司治理准则》《上市公司股权激励管理办法》等规则中有关公司治理的规定，调整《上市公司收购管理办法》等规则中有关独立董事的规定，调整文字表述和引用的新《公司法》条文序号等。废止《上市公司监管指引第1号——上市公司实施重大资产重组后存在未弥补亏损情形的监管要求》《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》。《上市公司监管指引第9号——上市公司筹划和实施重大资产重组的监管要求》因近期将与相关规则联动修改，不再纳入“打包”修改的范畴。前期，中国证监会已经发布了有关上市公司、证券基金期货经营机构等内部监督机构调整的过渡期安排，相关主体根据本次发布的制度规则，结合自身情况，在2026年1月1日前调整到位即可。另外，中国证监会同步发布了修订后的《上市公司章程指引》《上市公司股东会规则》，自公布之日起施行。下一步，中国证监会将持续做好新《公司法》的贯彻实施工作，不断完善资本市场制度规则，为资本市场高质量发展提供有力支撑。综合自证监会网站（证券时报）
证监会证券发行与承销管理办法银行理财产品
证券时报03-28 21:21
上交所修订发布首发及再融资承销业务规则

人民财讯3月28日电，为贯彻落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》关于优化发行承销制度相关安排，经中国证监会批准，上海证券交易所（以下简称上交所）于3月28日正式发布修订后的《首次公开发行证券发行与承销业务实施细则（2025年修订）》（以下简称《首发承销细则》）、《上市公司证券发行与承销业务实施细则（2025年修订）》（以下简称《再融资承销细则》）。《首发承销细则》修订内容主要包括：一是在参与新股申购方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。增加理财公司为网下机构投资者，将银行理财产品、保险资产管理产品纳入网下优先配售对象范围。二是调整科创板未盈利企业发行网下限售及配售安排。按照发行规模细化未盈利企业网下限售比例安排，明确未盈利企业可以采用约定限售方式，对网下发行证券设定不同档位的限售比例或限售期，公募基金、银行理财产品等8类优先配售对象可以自主申购不同限售档位的证券，限售比例更高、限售期更长的网下投资者配售比例更高，并相应完善信息披露等配套安排。三是根据新《公司法》进行适应性修改。明确发行人依法不设监事会的，不适用有关监事的规定。《再融资承销细则》修订内容主要包括：一是在参与上市公司定增方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。理财公司、保险公司以其管理的2只以上产品认购的，视为一个发行对象。二是根据新《公司法》等上位法律法规进行适应性修改。将“股东大会”调整为“股东会”，并删除有关监事的规定。本次首发及再融资承销业务规则修订，是引导中长期资金入市，积极发挥科创板改革“试验田”作用、促进新质生产力发展的重要举措。下一步，上交所将在中国证监会指导下，深入落实党中央、国务院决策部署，紧扣高质量发展主线，持续研究优化发行承销制度机制，推动规范证券发行与承销活动，促进市场形成良好投融资生态。
上交所首发承销细则再融资承销细则
人民财讯王焕城03-28 21:14
中国证监会发布《关于修改<证券发行与承销管理办法>的决定》

人民财讯3月28日电，2025年3月28日，中国证监会发布《关于修改＜证券发行与承销管理办法＞的决定》，自公布之日起施行。本次共对《证券发行与承销管理办法》（以下简称《承销办法》）的六个条文进行修改，主要内容包括：一是增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象。落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》有关在新股申购标准方面给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇的要求，在《承销办法》第十二条第二款中增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象，同时明确由证券交易所规定优先配售的其他情形，为将来增加优先配售对象预留空间。二是明确由证券交易所制定IPO分类配售具体规定。落实《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》有关在科创板试点未盈利企业分类配售的要求，在《承销办法》第十二条第三款中明确由证券交易所制定分类配售的具体规定。三是禁止参与IPO战略配售的投资者在承诺的限售期内出借股份。为了落实《关于加强上市公司监管的意见（试行）》有关禁止限售股转融通出借的要求，做好与《上市公司股东减持股份管理暂行办法》第十八条有关上市公司股东不得通过转融通出借存在不得减持情形股份规定的衔接，回应市场关切，删除《承销办法》第二十一条第三款有关参与IPO战略配售的投资者可以在承诺的限售期内出借获配证券的规定。四是根据新《公司法》作适应性调整。完善有关财务资助的表述，在《承销办法》第二十七条、第三十八条中增加有关禁止通过财务资助等方式损害公司利益的表述。增加一条作为第六十一条，明确公司依法不设监事会的，不适用《承销办法》有关监事的规定。将第三十三条中的“股东大会”修改为“股东会”。下一步，中国证监会将持续抓好《承销办法》的贯彻落实工作，督促市场参与各方恪尽职守、归位尽责，推动提高发行承销与定价的市场化法治化水平。
中国证监会证券发行与承销管理办法银行理财产品
人民财讯王焕城03-28 20:25
聚焦｜“平权”导向凸显！网下投资者管理规则迎修，机构已反馈意见

推动中长期资金入市的政策红利落地后，监管迅速策应。券商中国记者获悉，中国证券业协会拟进一步修改《首次公开发行证券网下投资者管理规则》，月初已向部分资管机构征求意见，目前相关机构均已反馈意见完毕。本次修改拟对网下投资者和配售对象的注册条件和注册程序做出一些变更，重点包括但不限于：一是在网下投资者和配售对象的注册条件和注册程序上，新增了理财公司作为机构投资者的主体地位。二是赋予理财公司在相关注册环节，与证券公司、基金管理公司、保险公司等机构投资者平等的条件。三是赋予公募及私募理财产品在相关注册环节，与和公募基金、社保基金、保险资金等证券投资产品一致的条件。四大变化进一步推动机构投资者平权券商中国记者获悉，中国证券业协会向部分资管机构下发了关于修改《首次公开发行证券网下投资者管理规则》的决定（下称“意见稿”），拟对网下投资者和配售对象的注册条件和注册程序做出一些变更。记者比对此前的《首次公开发行证券网下投资者管理规则》，发现第一节“注册条件”的第四条及第八条、第二节“注册程序”的第九条及第五十条，均有重要变化产生。先来看“注册条件”。投资者及其所属的自营投资账户或者直接管理的证券投资产品参与首发证券网下询价和配售业务，应当符合协会规定的条件，并在协会完成网下投资者和证券配售对象（以下简称“配售对象”）注册。此次意见稿第四条将专业投资机构列为证券公司、基金管理公司、保险公司及前述机构资产管理子公司、理财公司、期货公司、信托公司、财务公司、合格境外投资者、符合一定条件的私募证券投资基金管理人等，称上述机构在协会完成注册后，可参与首发证券网下询价和配售业务。期货资产管理子公司参照私募证券投资基金管理人进行管理。也就是说，在网下投资者和配售对象注册环节，意见稿新增了理财公司可作为专业机构投资者，参与网下询价和配售。再来看第八条。征求意见稿称，如果将网下投资者直接管理的证券投资产品注册配售对象，应具备一定的资产管理实力，从上海证券交易所和深圳证券交易所二级市场买入的非限售股票和非限售存托凭证截至最近一个月末总市值应不低于6000万元。注册科创板业务权限，从科创板买入的非限售股票和非限售存托凭证截至最近一个月末总市值应不低于600万元。公募基金、社保基金、养老金、年金基金、银行公募理财产品、保险资金、合格境外投资者申请注册的配售对象除外。也就是说，意见稿赋予了银行理财公募理财产品和公募基金、社保基金、保险资金等投资者管理的证券投资产品，一致的从沪深交易所二级市场及科创板买入股票的相关豁免限制条件。再来看注册程序。意见稿第九条规定：证券公司、基金管理公司、保险公司及前述机构资产管理子公司、理财公司、期货公司、信托公司、财务公司、合格境外投资者等专业机构投资者可自行在协会注册。除前款所述专业机构投资者外，私募证券投资基金管理人等符合一定条件的机构投资者以及个人投资者应由具有证券承销与保荐业务资格的证券公司向协会推荐注册。也就是说，意见稿支持理财公司和证券公司、基金管理公司、保险公司等和专业机构投资者一样，可自行在协会注册成为网下投资者和证券配售对象。最后是第五十条：意见稿规定担任首发证券项目主承销商的证券公司开展网下投资者资产规模核查，应在询价相关公告中明确资产规模核查的执行口径，对网下投资者资产规模报告数据和填报的资产规模数据进行比对，并对资产规模报告等证明文件的合法性和齐备性等进行核查。公募基金、社保基金、养老金、年金基金、银行公募理财产品、保险资金、合格境外投资者证券投资账户、专业机构投资者自营投资账户等配售对象，拟申购金额不得超过最近一个月末产品资产规模报告中的总资产金额。配售对象成立时间不满一个月的，拟申购金额原则上不得超过询价首日前第五个交易日的产品资产规模报告中的总资产金额。证券期货经营机构私募资产管理计划、银行私募理财产品、保险资产管理产品、私募证券投资基金等配售对象，拟申购金额原则上不得超过托管机构出具的最近一个月末产品资产规模报告中的总资产金额。也就是说，意见稿分别规定了银行公募理财产品和私募理财产品与同类配售对象的相同的拟申购金额上限。意见稿这四大措辞变化，能够在参与新股申购时相关环节，给予银行理财、保险资金与公募基金进一步平权待遇。为银行理财和保险资金增配权益助力多位受访业内人士认为，上述规则修改是在响应今年1月多部委发布的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（下称“实施方案”）的政策意图。在实施方案“优化资本市场投资生态”的表述里，“允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、银行理财等作为战略投资者参与上市公司定增。在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇”被明确提及。“不同等”的一个突出表现是，此前参与网下打新投资者被划分为A、B、C三类：A类为公募基金、社保基金；B类为企业年金、保险资金；C类包括私募、信托、银行理财等机构。C类投资者在新股分配中获配比例低于A类和B类投资者。据记者长期追踪了解，在实际业务中，银行理财很少直接参与打新，普遍是借助公募基金（A类）的通道间接参与打新业务。有银行理财和保险资管从业人员告诉记者，他们认为这一次协会的意见稿，是在优化网下投资者注册条件。但他们也对拉平与公募基金的投资者分类有期待。长期以来，体制机制上的堵点，加上银行理财的客户风险偏好及负债端束缚，都让银行理财配置权益不太放得开手脚。从产品端和资产端的数据，可以很明显看出银行理财配置权益的占比实在是不大。银行业理财登记托管中心近期发布的《中国银行业理财市场年度报告（2024年）》显示，截至去年末，权益类产品的存续规模只有0.06万亿元，占比只有0.2%。理财产品资产投向权益类资产余额只有0.83万亿元，占比只有2.58%。同时，理财产品进一步向中低风险集中，产品结构趋于单一化。2024年末，一级（低风险）、二级（中低风险）理财产品规模占比已高达29%、67%，而三级（中风险）、四级（中高风险）、五级（高风险）三档理财产品的规模占比加总才4.3%。但今年情况已经不同。在债市跌宕、利率中枢下行、结构性“资产荒”交错的大环境下，增配权益、“从A股要收益”逐渐成为多家理财公司共识。今年以来，以DeepSeek、机器人AI算力为代表的科技股表现强劲，加上股债“蹊跷板”效应，使得银行发行含权类产品的热情明显提高。金牛资产管理研究中心数据显示，银行理财2月份持有股票的产品数量相较上月明显增加。眼下意见稿相关要点的修改，对银行理财今年增配权益资产来说，构成部分实质性利好。事实上，早在2024年10月18日，中国证券业协会就发布了《关于修改〈首次公开发行证券网下投资者管理规则〉的决定》，主要内容包括但不限于：一是突出专业性要求，优化网下投资者注册条件；二是配套完善科创板新股市值配售有关安排，新增网下投资者及其管理的配售对象持有科创板股票市值的注册和账户管理要求；三是加强网下投资者行为管理，完善网下询价和配售业务的禁止性规定，提升报价行为的规范性；四是强化证券公司的推荐把关责任，增加对证券公司及其工作人员的禁止性规定；五是优化违规行为处理措施，进一步强化对违规主体的震慑；六是加强网下投资者信息的保护和管理等。现在，网下投资者管理规则迎来修改，也是上述决定的进一步落地。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍（券商中国）
网下投资者管理规则理财公司证券公司
券商中国03-24 13:09
社保基金新动向：新建仓+增持股共27只

3月24日早盘，市场主要指数震荡调整，旅游及酒店行业大幅拉升，张家界、峨眉山A、天府文旅等早盘触及涨停。海工装备概念继续强势，亚星锚链、大连重工、南方路机、振华重工等涨停，大连重工收获四连板。减速器、脑机接口等概念跌幅居前，青海华鼎、宁波东力、襄阳轴承等前期强势的概念股早盘跌停。新股提示：N矽电今日上市，首航新能可申购根据发行安排，本周有两只新股上市，N矽电今日上市，胜科纳米将于明天上市。N矽电开盘价180元，上涨244.30%。公司主要从事半导体专用设备的研发、生产和销售，专注于半导体探针测试技术领域，系主要产品为探针台设备，是中国内地规模最大的探针台设备制造企业。本周暂有3只新股申购，今日(3月24日)可申购首航新能，本周三可申购中国瑞林，本周五可申购泰鸿万立，本周即将发行新股合计预计募资金额为23.69亿元。社保基金持仓新动向：新建仓9股，增持18股统计显示，社保基金最新出现在47只个股前十大流通股东名单中，合计持股量11.60亿股，期末持股市值合计167.12亿元。持股变动显示，新进9只，增持18只。逾百家机构扎堆调研5股近两日（3月20日至 3月21日）共有81家公司公告机构调研记录，其中，21家公司获30家以上机构扎堆调研，立讯精密、德赛西威、百亚股份、埃斯顿、汇顶科技等5家公司均有超百家机构参与调研。11股杠杆资金加仓超亿元截至3月21日，市场融资余额合计1.93万亿元，较前一交易日减少141.16亿元。分行业统计，申万所属一级行业有4个行业融资余额增加，银行行业融资余额增加最多，较上一日增加3.45亿元；融资余额增加居前的行业还有食品饮料、医药生物、石油石化等，融资余额分别增加9395.32万元、7819.94万元、2546.88万元；融资余额减少的行业有27个，计算机、电子、通信等行业融资余额减少较多，分别减少33.90亿元、29.25亿元、14.77亿元。具体到个股，3月21日共有11只股融资净买入额超亿元。比亚迪融资净买入额居首，当日净买入5.06亿元，当日市场出现调整，比亚迪股价大跌7%；其次是兴业银行、中信重工，融资净买入金额分别为2.15亿元、1.48亿元；融资净买入金额居前的还有金山办公、TCL中环、宁德时代等。12家公司公布股东减持计划3月24日共有12家公司披露股东减持计划，拟减持股份比例居前的有骄成超声、创新医疗等。（数据宝）
社保基金新股海工装备
数据宝03-24 11:18
本周，3只新股齐发！宁德时代、特斯拉合作伙伴在列

本周（3月24日—3月28日），A股市场将有3只新股申购，为创业板的首航新能和沪市主板的中国瑞林、泰鸿万立，分别将于本周一、周三和周五开启申购。资料显示，首航新能是全球领先的光伏和储能解决方案提供商，中国瑞林是一家专业工程技术公司，是国内有色行业工程设计领先企业；泰鸿万立专注于汽车零部件领域，公司是特斯拉等知名车企的一级供应商，也是宁德时代的配套合作伙伴。具体来看，首航新能发行价为11.8元/股，单一账户申购上限为7500股，顶格申购需持深市市值7.5万元。招股书显示，首航新能是一家专业从事新能源电力设备研发、生产、销售及服务的高新技术企业，专注于太阳能电力的转换、存储与管理，为工商业用户、家庭用户及地面电站等提供光伏发电与储能系统设备。公司的主要产品包括组串式光伏并网逆变器、光伏储能逆变器、储能电池及光伏系统配件等，其中光伏并网逆变器、光伏储能逆变器和储能电池是公司的核心产品。自2013年成立以来，公司始终专注于新能源电力设备的研发、生产、销售及服务，坚持以光伏能源发展趋势为导向，以行业及产业政策为指导，以下游客户实际需求为基础，持续进行技术创新与产业化应用，已逐步形成较为成熟的产品开发流程。公司主要产品先后获得中国CQC、中国“领跑者”、欧盟CE、德国TÜV等30余个国家或地区的认证，销往国内及欧洲、亚太、拉美、中东及非洲等全球多个地区。2022—2024年度，公司实现营业收入分别为44.57亿元、37.43亿元、27.11亿元，归属于母公司所有者的净利润为8.49亿元、3.41亿元、2.59亿元。公司本次募集资金主要投向首航储能系统建设项目、新能源产品研发制造项目、研发中心升级项目、营销网络建设项目和补充流动资金。中国瑞林单一账户申购上限为9500股，顶格申购需持沪市市值9.5万元。招股书显示，中国瑞林是一家专业工程技术公司，主要为境内外有色金属采矿、选矿、冶炼、加工产业链客户提供包括工程设计咨询、工程总承包、装备集成等在内的工程技术服务，同时公司业务还延伸到环保、市政等领域。公司前身最早是成立于1957年的“南昌有色冶金设计研究院”，先后隶属于原国家冶金工业部和中国有色金属工业总公司，是国家有色行业8家部属甲级设计单位之一。目前公司已成为国内外有色金属领域具有突出的技术优势、竞争优势和品牌影响力的工程技术服务企业，尤其在铜冶炼项目的设计方面，处于行业先进水平。公司通过不断吸收消化国际先进技术和自主研发创新，成为我国有色金属领域技术输出的重要平台之一。公司长期与国内外相关应用领域龙头企业合作，在行业内拥有较高的品牌知名度和行业影响力。国内客户包括中国有色矿业、国家电投、中国铜业、中国宝武、中国铝业、中铁资源、中国北方工业、江西铜业、紫金矿业、金川集团等央企、国企和大型企业集团，国外客户包括嘉能可斯特拉塔公司、必和必拓公司、力拓集团、艾芬豪集团、智利国家铜业公司等大型国际矿业集团。2022—2024年度，公司实现营业收入分别为26.17亿元、28.66亿元、24.74亿元，归属于母公司所有者的净利润为1.48亿元、1.48亿元、1.55亿元。公司本次募集资金将投资于创新发展中心项目和信息化升级改造项目。泰鸿万立单一账户申购上限为27000股，顶格申购需持沪市市值27万元。泰鸿万立主营业务为汽车结构件、功能件的研发、生产与销售。经过十余年发展，公司拥有了较强的生产制造能力、同步开发能力以及配套方案设计能力，在国内汽车配套领域拥有一定的市场竞争优势。经过多年耕耘，公司形成了以结构件、功能件为核心的两大产品体系，同时深刻把握全球新能源汽车快速发展的机遇，主动响应汽车电动化及新能源汽车领域的发展趋势。公司目前已成为吉利汽车、长城汽车、沃尔沃、上汽集团、广汽集团、通用五菱、江铃汽车、领克汽车、奇瑞汽车、上汽大众、广汽丰田等多家国内外知名整车厂商或品牌的一级供应商，进入了吉利集团旗下浩瀚、CMA、PMA以及长城汽车旗下A30、B30、ES11等多个汽车架构平台的供应链体系，在新能源汽车领域积极开拓了与TS公司、极氪汽车、理想汽车、蔚来汽车、零跑汽车、X公司、小鹏汽车等该领域知名企业的合作关系并成为其一级供应商，同时也是宁德时代、无锡振华、海斯坦普、赛科利等知名零部件供应商的配套合作伙伴。2022年度—2024年度，公司实现营业收入分别为14.78亿元、15.44亿元、16.89亿元，归属于母公司所有者的净利润为1.26亿元、1.61亿元、1.77亿元。公司本次募集资金主要投向年产360万套汽车功能件及车身焊接分总成件建设项目（二期）、河北望都汽车冲压焊接分总成件扩产建设项目、浙江台州汽车冲压焊接分总成件扩产建设项目和补充流动资金。（证券时报）
新股申购创业板沪市主板
证券时报03-24 08:10
本周3只新股申购！又一行业巨头登陆A股

据目前安排，若无变化本周（3月24日到28日）共有3只新股申购，其中创业板1只，上证主板2只。3月24日启动申购的创业板新股首航新能是一家专注于光伏发电与储能系统设备的企业，其光伏逆变器市占率全球前十，拥有完善的光储一体化产品谱系。公司产品线涵盖多种规格型号的光伏并网逆变器及储能逆变器，并在储能电池领域有显著发展，2022年储能电池产品销售收入占营收比重稳定在20%以上。本周3股打新截至发稿，本周网上发行已有1只新股披露发行价。创业板新股首航新能新股发行价为11.8元，发行市盈率15.88倍，行业最近一个月平均动态市盈率21.23倍。首航新能为专业从事新能源电力设备研发、生产、销售及服务的高新技术企业，专注于太阳能电力的转换、存储与管理，核心产品涵盖光伏并网逆变器、光伏储能逆变器、储能电池等。根据国际知名的电力与可再生能源研究机构Wood Mackenzie 发布的研究报告，2023 年度首航新能在全球光伏逆变器市场出货量位列第十位；根据全球知名市场研究机构IHS Markit 的调研数据，2021 年度首航新能在全球户用逆变器市场出货量位列第九位。业绩方面，2022年至2024年，首航新能营收分别为44.57亿元、37.43亿元和27.11亿元，净利润分别为8.49亿元、3.41亿元和2.59亿元。本次IPO，首航新能募资总额4.87亿元，拟投入到首航储能系统建设项目、新能源产品研发制造项目、研发中心升级项目、营销网络建设项目以及补充流动资金。3月28日启动申购的上证主板新股泰鸿万立主营业务为汽车结构件、功能件的研发、生产与销售，主要客户为整车厂商及部分配套零部件供应商。经过多年耕耘，泰鸿万立形成了以结构件、功能件为核心的两大产品体系。公司目前已成为吉利汽车、长城汽车、沃尔沃、上汽集团、广汽集团、通用五菱、江铃汽车、领克汽车等多家国内外知名整车厂商或品牌的一级供应商，进入了吉利集团旗下浩瀚、CMA、PMA以及长城汽车旗下A30、B30、ES11等多个汽车架构平台的供应链体系，业绩方面，2022年至2024年，泰鸿万立营业收入分别为14.78亿元、15.44亿元和16.89亿元，净利润分别为1.26亿元、1.61亿元和1.77亿元，业绩连年增长。本次IPO，泰鸿万立拟募资11.5亿元，用于年产360万套汽车功能软及车身焊接分总成件建设项目（二期），河北望都汽车冲压焊接分总成件扩产建设项目，浙江台州汽车冲压焊接分总成件扩产建设项目，补充流动资金。两公司IPO上会值得注意的是，截至目前本周（3月24日至28日）将有2家IPO首发上会，分别为拟闯关上证主板IPO的华之杰，以及北交所的交大铁发。3月28日上证主板IPO上会的华之杰定位于智能控制行业，是一家致力于为电动工具、消费电子等领域产品提供智能、安全、精密的关键功能零部件的供应商。公司主要从事电动工具、消费电子等领域零部件的研发、生产与销售业务，公司主要产品包括电动工具的智能开关、智能控制器、无刷电机及精密结构件等，以及消费电子的精密结构件、开关等。华之杰与国内外知名电动工具和消费电子品牌及制造商建立了长期稳定的合作关系，成为百得集团、TTI 集团、佳世达集团、牧田集团、台达集团等知名企业的合作伙伴。华之杰作为主要起草单位之一参与起草我国电子开关领域内多项行业标准，公司实验室获得德国 TÜV、美国 UL 等知名机构提供的目击测试实验室资质认证，聚焦电动工具行业的痛点和难点提出一体化产品解决方案。业绩方面，2022年至2024年，华之杰营业收入分别为10.19亿元、9.37亿元和12.3亿元，净利润分别为1.01亿元、1.21亿元和1.54亿元。本次IPO，华之杰拟募资4.86亿元，用于年产 8650 万件电动工具智能零部件扩产项目和补充流动资金。打新日历3月24日首航新能（301658）是一家专业从事新能源电力设备研发、生产、销售及服务的高新技术企业，专注于太阳能电力的转换、存储与管理，为工商业用户、家庭用户及地面电站等提供光伏发电与储能系统设备，核心产品涵盖组串式光伏并网逆变器、光伏储能逆变器、储能电池及光伏系统配件等。3月26日中国瑞林（603257）是一家专业工程技术公司，主要为境内外有色金属采矿、选矿、冶炼、加工产业链客户提供包括工程设计咨询、工程总承包、装备集成等在内的工程技术服务，同时公司业务还延伸到环保、市政等领域。3月28日泰鸿万立（603210）主营业务为汽车结构件、功能件的研发、生产与销售。公司形成了以结构件、功能件为核心的两大产品体系，同时深刻把握全球新能源汽车快速发展的机遇，主动响应汽车电动化及新能源汽车领域的发展趋势。
新股申购首航新能光伏逆变器
证券时报·e公司康殷03-24 08:02

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