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复牌！301323，重大资产重组

新莱福(301323)重大资产重组交易预案出炉，公司股票将于4月28日开市起复牌。4月27日晚间，新莱福公告称，公司拟向圣慈科技、广州易上、华农资产、金诚莱发行股份及支付现金购买其持有的广州金南磁性材料有限公司（以下简称“金南磁材”）100%股权。本次交易完成后，金南磁材将成为上市公司控股子公司。同时，上市公司拟向符合证监会规定条件的合计不超过35名（含35名）特定投资者发行股份募集配套资金。本次交易预计构成重大资产重组，本次交易构成关联交易、不构成重组上市。预案显示，截至本预案签署日，标的公司的审计、评估工作尚未完成，标的资产的最终交易价格尚未确定。标的资产的最终交易价格将以符合《证券法》规定的资产评估机构出具的评估报告的评估结果为参考依据，由交易双方协商确定，并在重组报告书中予以披露。资料显示，金南磁材成立于2009年，专注于开发、生产、销售微特电机用关键元器件、电子元器件、精密合金件以及软磁合金、电磁吸波材料等产品，产品广泛应用于计算机、家用电器、办公自动化设备、电动工具、汽车、新能源、通信、电子信息、电磁兼容及物联网等领域。新莱福则深耕吸附功能材料、电子陶瓷材料、辐射防护材料、其他功能材料等领域。2024年，新莱福吸附功能材料销售量超过2400万平方米，销售范围覆盖欧洲、东亚、北美等多个区域。新莱福表示，本次交易完成后，上市公司将通过整合金南磁材在永磁材料、软磁材料及PM粉末冶金领域的核心技术优势，实现业务边界的战略性拓展与产业链深度协同。通过整合双方在材料研发、生产工艺及市场渠道的互补性优势，上市公司将进一步巩固在功能材料领域的行业地位，提升主营业务核心竞争力与市场覆盖能力，并拓展新的增长空间。谈及本次交易对上市公司主要财务指标的影响，新莱福称，截至本预案签署日，本次交易相关的审计、评估工作尚未完成，尚无法对本次交易完成后上市公司的财务情况和盈利能力进行准确定量分析。但根据未经审计数据，金南磁材2024年营收达5亿元，净利润达8000万元，按照2024年经营业绩测算，预计合并后上市公司年营收规模将从现有的8.86亿元上升至13.86亿元（未经审计），净利润将从现有的约1.45亿元上升至2.25亿元（未经审计）。“通过实施本次交易，上市公司可显著提升业绩与盈利质量。”新莱福表示。财务数据显示，新莱福2024年实现营业收入8.86亿元，同比增长14.94%，净利润1.45亿元，同比增长5.17%。吸附功能材料业务同比增长8.60%；销售收入6亿元，同比增长7.05%。电子陶瓷元件业务销售收入1.53亿元，同比增长19.01%。环形压敏电阻、片式压敏电阻及NTC热敏电阻三大产品均实现销售收入增长。
新莱福金南磁材重大资产重组
证券时报·e公司梅双04-27 19:54
周末利好！证监会最新发布，国务院：同意！潘功胜、蓝佛安，在美发声！影响一周市场的十大消息

01中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。针对当前经济形势，会议认为，“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，也指出，“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。针对下一步经济工作，会议强调，“要强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作”“用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策”。具体来看，会议部署了“适时降准降息”“设立新型政策性金融工具”“设立服务消费与养老再贷款”“推出债市‘科技板’”“加大服务业开放试点政策力度”“持续稳定和活跃资本市场”等工作。02国务院：同意4月25日，国务院发布关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市（地区）设立跨境电子商务综合试验区的批复。批复强调，要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市（地区）自动适用跨境电子商务零售进口相关政策，支持企业共建共享海外仓。点评：分析认为，此前的敦煌网爆火事件本质反映的是美国消费者对高性价比商品的旺盛需求，跨境电商平台流量有望持续增长。关税加征或将推高美国零售体系成本，持续看好通胀压力下跨境电商的相对优势。近期，A股跨境电商板块持续火热。据证券时报·数据宝统计，A股中布局跨境电商产业的个股共有68只，4月14日以来集体上涨，平均涨幅达到6.89%。03商务部等六部门：下调离境退税起退点4月27日，商务部等六部门发布关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知。通知指出，下调离境退税起退点。境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，可以申请办理离境退税。优化离境退税支付服务。将现金退税限额上调至20000元人民币。04潘功胜、蓝佛安，在美发声！4月24日—25日，国际货币基金组织在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。与此同时，会议期间，潘功胜分别会见了世界银行行长彭安杰，欧洲中央银行行长拉加德、法国央行行长德加洛、英格兰银行行长贝利、欧盟委员会经济和生产力委员东布罗夫斯基斯以及欧盟委员会金融服务、储蓄和投资联盟委员阿尔布开克，韩国央行行长李昌镛、巴西央行行长加利波罗、南非央行行长康亚戈、阿根廷央行行长鲍希利。4月24日，世界银行在美国华盛顿举行发展委员会第111次会议，审议通过了《就业：通往繁荣之路》报告。财政部部长、世行中国理事蓝佛安与会并发言。蓝佛安指出，中国是全球经济一体化的受益者也是贡献者，近年来中国对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。在当前复杂的外部环境下，中国将采取更加积极有为的宏观政策，推动实现全年预期增长目标，继续为全球经济带来稳定和动力。中国坚持改革开放的基本国策，已对所有建交的最不发达国家产品给予零关税待遇，并愿进一步敞开大门，与全球共享中国的超大规模市场，实现互利共赢。05官方明确！“二套转首套”可抵扣个税近日，在国家税务总局12366纳税服务平台官网上，国家税务总局在回复提问时表示，纳税人按照《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》规定进行存量住房贷款置换的，由于置换前后纳税人的住房仍为同一套，可以继续享受住房贷款利息专项附加扣除。06首次！证监会系统全面规范信披豁免4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》，标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。点评：《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。07纳指涨超1%，特斯拉大涨近10%美股三大指数集体上涨，截至4月25日收盘，道指上涨0.05%；标普500上涨0.74%；纳指上涨1.26%。科技股多数上涨，特斯拉涨近10%，市场臆测将在印度推出新车，特朗普政府将放宽自动驾驶监管。英伟达涨超4%，美光科技涨逾3%，Meta、博通、AMD涨超2%。英特尔跌近7%，Q2营收指引低于市场预估，公司下调全年资本开支目标。热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数收跌0.4%。富途控股跌逾6%，金山云跌超4%，蔚来、小鹏汽车跌超3%。金价高位回落，黄金股集体下跌。08预告：4月PMI数据将发布，美国一季度GDP数据将公布4月30日，国家统计局将公布4月制造业采购经理指数（PMI）数据。4月30日24时，新一轮成品油调价窗口将开启。外围方面，4月30日，美国将公布一季度GDP数据。美联储主席鲍威尔此前表示，美国2025年第一季度经济增长可能较去年的强劲步伐有所放缓。5月2日，美国4月非农数据将公布。3月，美国季调后非农就业人数增加22.8万人，失业率微幅上升至4.2%。09IPO注册及新股申购证监会同意1家企业创业板IPO注册。证监会同意同宇新材料（广东）股份有限公司在创业板首次公开发行股票注册。本周（4月28日—4月30日）有2只新股发行。周一：天工股份、泽润新能。10本周超413亿元市值限售股解禁数据显示，本周（4月28日—4月30日）共有56家公司限售股陆续解禁，合计解禁量25.89亿股，按4月25日收盘价计算，解禁市值为413.14亿元。从解禁市值来看，解禁市值居前三位的是：华润材料（59.71亿元）、成大生物（56.44亿元）、深城交（41.66亿元）。从解禁占比来看，解禁占比居前三位的是：华润材料（57.47%）、戎美股份（57.13%）、成大生物（54.67%）。（券商中国）
证监会国务院潘功胜
券商中国04-27 18:24
浙港合作再升级！投资香港推介大会在宁波举行，签署51项重点合作项目

日前，由香港贸发局、香港特别行政区政府、宁波市人民政府联合主办的投资香港推介大会——浙江（宁波）专场暨甬港经济合作论坛在宁波举行，获超过600政商领袖出席，见证浙江 (宁波) 香港携手共拓经济新机遇。香港特别行政区行政长官李家超在致辞中表示：“香港特区政府和香港贸发局已在去年底构建高增值供应链服务机制，协助内地企业来港建立管理离岸贸易和供应链的国际或区域总部。香港拥有丰富的国际贸易网络和营运经验、多元人才和国际一流的专业服务，我们正部署为内地企业提供新供应链服务，并带领企业开拓新兴市场。”中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任周霁表示，浙江与香港历史源远流长，两地人缘相亲、文缘相承、商缘相通。香港是浙江第一大外资来源地，第一大服务交易伙伴和第二大对外投资目的地。截至2024年底，香港在浙江累计投资设立的企业多达30000余家，浙江在香港累计投资的企业逾3000家，浙港合作互利共赢、强强联合，堪称内地与港澳区域合作的典范。工业和信息化部总工程师谢少锋表示，浙江数字经济活跃，产业集聚优势突出，工业和信息化发展势头良好，宁波与香港同为国际港口城市，血缘相亲、人缘相近、商缘相融，两地交往历史源远流长。面向未来，工业和信息化部将持续支持宁波和香港加强交流合作，促进优势互补，为繁荣香港经济和国家现代化建设作出新的更大的贡献。中国证监会首席风险官及发行司司长严伯进表示，证监会全力支持内地企业赴港上市，并在2023年3月正式实施《境外上市新规》，建立与多个部委的监管协调机制。新规实施以来，一共完成了141家内地企业赴港上市的内地备案，包括19家浙江的企业。当中13家浙江企业和1家宁波企业已经完成上市，涵盖了信息技术、生物医药、消费等重点行业领域，助力香港交易所在2024年IPO金额位列全球第四。他表示，下一步将继续完善制度机制，为企业境外上市提供更加透明、高效、可预期的监管环境。浙江省副省长卢山表示，香港将成为浙江全球化的“超级导航”，而浙江也将成为香港的最佳伙伴，“在深化经济合作方面，浙江的企业可以利用香港的国际化平台，进一步拓展国际市场，提升品牌影响力。香港的企业也可以进一步加大在浙江、在宁波的投资，来分享内地经济发展的红利。在科技方面，我们也看到双方正在启动一批科研机构和企业的联合攻关，我们相信一定会有更多的科技成果在两地实现创新、实现产业化。”开幕式之后，香港特区政府财政司副司长黄伟纶向与会者介绍香港优势，鼓励浙江企业利用香港平台联通国际市场。他表示，自2022年，超过80家重点企业落户香港、或扩大在香港的业务，当中八成来自内地，包括不少龙头企业，涵盖人工智能与机器人、数据科学、先进制造业、新能源、生命健康科技、金融科技等范畴。在推介大会的合作项目签约仪式上，香港特区政府投资推广署与12家浙江（包括宁波）企业代表签约，推动浙港及甬港重点合作项目。推介大会举行前一天，香港特区行政长官李家超与浙江省委书记王浩共同出席“浙港合作会议”第一次会议，见证“浙港合作机制”正式成立，标志两地全方位交流合作再上新台阶。会上，两地政府签署了合作备忘录，确立13项重点合作领域、共51个项目。其中，香港贸发局与浙江省商务厅签署了《关于推动两地经贸高质量合作发展备忘录》，根据备忘录，双方将拓展贸易合作新领域，共同推动贸易高质量发展。
浙港合作宁波市香港贸发局
证券时报·e公司钟恬04-27 15:18
东尼电子：因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案

人民财讯4月25日电，东尼电子(603595)4月25日晚间公告，收到中国证监会《立案告知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案。
东尼电子证监会立案
人民财讯任丽珺04-25 23:11
深交所修订《股票上市规则》及配套规则指南

人民财讯4月25日电，近日，经中国证监会批准，深交所修订发布主板、创业板《股票上市规则》（以下合称《股票上市规则》）及配套规则指南。本次修订《股票上市规则》过程中，广泛征求了市场主体意见，充分吸收采纳有关合理建议，从优化公司治理、强化各方责任、加强股东权利保护等方面进行充实完善，进一步夯实上市公司治理基础。一是落实审计委员会行使监事会职权总体要求，对审计委员会职责作出规定，细化明确审计委员会成员组成、议事规则等。二是明确“关键少数”责任义务，充实董事、高级管理人员忠实和勤勉义务内涵，强化规范关联交易，新增“事实董事”制度。三是完善股东权利保障，降低股东会临时提案持股比例要求，优化特定事项表决权行使机制。四是落实破产重整规则修订，优化重整进展、风险提示公告等信息披露要求。此外，根据上位规定，对上市公司调整内部监督机构设置等事项，发布通知明确新旧规则的衔接安排。
深交所股票上市规则公司治理
人民财讯王焕城04-25 22:05
上交所修订发布《股票上市规则》及配套规则指南

人民财讯4月25日电，近日，经中国证监会批准，上交所修订发布主板、科创板《股票上市规则》及配套规则指南。《股票上市规则》修订内容主要包括：一是明确审计委员会职责承接安排，包括审计委员会职权范围、运行机制与履职规范。二是强化董事、高级管理人员职责安排与控股股东、实际控制人行为规范，包括细化董事及高级管理人员忠实勤勉义务内涵、新增事实董事相关规定。三是加强股东特别是中小股东权利保障，包括保障中小股东临时提案权、进一步明确关联交易的审议披露要求、完善差异表决权股东相关规定。四是落实破产重整上位规定，优化重整进展等事项披露要求。此外，根据上位规则，在发布通知中明确上市公司调整内部监督机构设置等事项的新旧规则衔接安排。
上交所股票上市规则审计委员会
人民财讯王焕城04-25 22:05
诺德股份：实控人陈立志、董事许松青收到证监会立案告知书

人民财讯4月25日电，诺德股份(600110)4月25日晚间公告，公司收到实际控制人陈立志、董事许松青通知，其于2025年4月25日收到中国证监会送达的《立案告知书》，因涉嫌未按规定披露关联交易等违法违规行为，中国证监会决定立案。目前公司各项经营管理、业务状况正常。
诺德股份许松青关联交易
人民财讯李在山04-25 21:57
2个“20cm”一字跌停，这家公司爆雷！“五一”概念火起来，龙头涨停

临近“五一”黄金周，旅游景区板块发力走高。4月25日，A股全天震荡，三大指数涨跌互现。截至收盘，沪指跌0.07%，深成指涨0.39%，创业板指涨0.59%。全市场2831只个股上涨，2366只个股下跌。全天成交11370.11亿元，为连续第五日市场成交额破万亿元。盘面上，电力股集体爆发，九洲集团、华银电力、长源电力、湖南发展等近10股封板。旅游板块走势活跃，天府文旅、三峡旅游、ST雪发涨停。家电板块表现强势，东贝集团、惠而浦、康盛股份等股涨停。下跌方面，贵金属、PEEK材料、乳业、创新药等板块跌幅居前。财达证券指出，我国一季度相关经济数据陆续披露，基本都超过市场预期，资金反馈也偏乐观。结合当前全球关税战的不确定性，良好的经济表现可以为我国提供更加可靠的发展支撑。相对稳健的金融、能源板块当前资金较为关注。二季度，国家相关政策逐渐推进，消费和科技是其中比较重要的两个方向。消费方面已经有不少政策陆续出台，后续可筛选出业绩优秀的企业持续追踪。科技受到关税战影响，短期估值波动较大，但长期优势明显。两连跌停！继昨日一字跌停后，金力泰（300225.SZ）今日再度一字跌停，约67.45万手封死跌停板，本周累计大跌近44%，为A股周度跌幅榜首。金力泰4月23日发布风险提示公告。公司原定于4月29日披露2024年年度报告和2025年第一季度报告。因涉及年度报告中财务信息等相关重要事项未能完成核实查证程序，公司预计无法按时完成2024年年度报告和2025年第一季度报告的编制工作，预计无法在法定期限内披露上述定期报告。公告表示，如公司无法在法定期限内披露年报，股票次日起停牌，在股票停牌后两个月内仍未披露，将被实施退市风险警示；若公司在被实施退市风险警示之日起的两个月内仍未披露年报，公司股票将被终止上市。值得关注的是，虽然金力泰无法披露定期报告，但公司确已披露了2024年度业绩快报以及2025年一季度业绩预告。公司2024年实现营收7.32亿元，同比下降0.44%；归母净利润3091.06万元，同比增长115.66%；2025年一季度，公司实现归母净利润450万元至650万元，同比增长71%至147%。金力泰在人事方面也出现了重大调整。2024年12月，公司董事袁翔因个人原因辞去公司第八届董事会董事职务，其持有公司股份97万股。4月18日，董事兼副总裁汤洋因个人身体原因辞去公司第八届董事会董事、高级管理人员职务，其持有公司股份8万股。无独有偶。江苏吴中今日也迎来了第二个跌停板，约48.04万手封单。江苏吴中4月24日发布风险提示公告：一方面，公司已被中国证监会立案调查，若后续经中国证监会行政处罚认定的事实，触及重大违法强制退市情形，即使公司2024年实现盈利，公司股票也将被实施重大违法强制退市；另一方面，公司2024年度财务报告不排除被出具无法表示意见的审计报告。若被出具此类报告，公司股票可能被上交所实施退市风险警示。旅游板块热度冲高！临近“五一”黄金周，旅游景区板块发力走高。4月25日，天府文旅、三峡旅游涨停，众信旅游、西安旅游涨逾5%，桂林旅游、九华旅游涨逾3%。近日，多家在线平台发布“五一”旅游报告。美团旅行数据显示，“五一”出游高峰从4月26日前后开始，长假期带热国内长线游，新疆博乐、云南腾冲、青海祁连县等原本小众的目的地，今年“五一”机票热度同比上涨均超100%。机构预计今年“五一”黄金周旅游业将延续复苏势头，在去年同期高基数基础上消费活力持续释放。综合同程旅行平台数据，今年“五一”假期的旅行热度或将达到2023年以来“五一”假期的峰值。2025年以来，A股旅游景区行业多股冲高。截至4月25日，祥源文旅年内累计上涨45.14%，岭南控股累计上涨31.82%，天府文旅、众信旅游累计涨幅超过20%。从净利润规模看，2025年一季度，宋城演艺、九华旅游、丽江股份、祥源文旅、天目湖等多股实现盈利。其中，祥源文旅、九华旅游、天目湖净利润同比大幅增长，较去年同期显著改善。国融证券表示，2025年清明假期国内游人次同比增长6.3%，“五一”出游有望延续景气。2025年工作重心将聚焦于扩大内需和提振消费，促消费政策的实施力度预计将进一步加大。中信证券指出，在扩内需政策预期升温的背景下，文旅产业具有容量大、范围广、韧性高、带动强的特征，期待升温。近期“五一”预订数据显示旅游需求韧性强，预计民航日均旅客量同比增7.6%，亦有望形成情绪催化。积极关注酒店、景区及OTA等潜在受益的产业链环节相关标的配置机会。（数据宝）
金力泰江苏吴中旅游景区
数据宝04-25 21:03
两部委联合发文！事关会计师事务所备案管理

4月25日，财政部、证监会修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（以下简称《办法》）。进一步加强会计师事务所从事证券服务业务监督管理，规范会计师事务所从事证券服务业务备案行为。《办法》通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理。财政部、证监会有关部门负责人表示，《办法》推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，以更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。强化备案要求《办法》强化会计师事务所从事证券服务业务备案工作，分别对会计师事务所从事证券服务业务的备案要求、材料和方式，备案核验等管理工作安排，以及法律责任等方面进行规范。具体来看，《办法》完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。包括会计师事务所登录财政部备案平台填报证券服务业务备案信息的：财政部备案平台自动导出已有信息，会计师事务所核对、补充后提交；财政部备案平台将备案信息推送至证监会备案系统；会计师事务所登录证监会备案系统进行确认。会计师事务所登录证监会备案系统填报证券服务业务备案信息的：会计师事务所按要求填报备案信息后，证监会备案系统将备案信息推送至财政部备案平台；备案信息与财政部备案平台中已有信息不符的，将予以退回，并需在证监会备案系统中核对更正。同时，《办法》完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。当会计师事务所从事证券服务业务，发生如名称变更、首席合伙人变更、合伙人变更、经营场所变更、组织形式变更、设立或者撤销分所等重大事项时，按照规定向省级以上财政部门履行相关程序后，财政部备案平台同步将相关变更信息推送至证监会备案系统。当出现质量管理主管合伙人变更，会计师事务所及其执业人员因执业行为被省级以上财政部门、证监会等部委处罚处理，会计师事务所及其执业人员因执业行为与委托人、投资者发生民事诉讼或者仲裁等情况，会计师事务所可以选择财政部备案平台或证监会备案系统填报备案信息。《办法》还加强同《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国证券法》以及《会计师事务所执业许可和监督管理办法》、《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。压实中介机构“看门人”责任会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》提出，必须全面加强监管，确保监管“长牙带刺”、有棱有角，进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任。财政部、证监会有关部门负责人表示，《办法》坚持问题导向，聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量，有效发挥执业监督作用。《办法》完善管理要求，优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并加强首次备案后的持续管理，建立完善备案注销机制，推动形成有进有出、动态有序的备案管理格局。并且注重协调贯通，加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，健全完善协同监管机制，加强部门间信息共享，强化监管合力。《办法》自2025年4月14日起施行，财政部、证监会有关部门负责人介绍，下一步将加大解读力度，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力。强化备案指导，完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作。加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡。完善工作机制，加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。（券商中国）
财政部证监会会计师事务所
券商中国04-25 20:57
证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免

4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。两种信息类型豁免披露《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。首次出台统一的披露豁免规定现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。（证券时报）
证监会上市公司信息披露信披暂缓
证券时报04-25 20:49

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