联通“瘦身”非裁员 员工转岗不下岗 把生产力释放到一线

有媒体称，中国联通集团正式下发《中国联通瘦身健体精简机构实施方案》（下称《方案》），计划将总部人员编制从1787减少到891人，相当于减少了49%的编制；31个省公司的712个管理部门精简到516个，整体精简目标接近30%；要求各级公司9月底前报集团公司审批，10月底前完成机构及相应人员调整。

这是否相当于联通“裁员”呢？南都记者向联通相关人士求证，其表示这是业务调整，并不是裁员。“员工转岗不下岗，转到什么岗位因人而异”。

通信专家项立刚告诉南都记者，混改刚刚完成，联通不可能大规模裁员。“更多是减少办公室人员，把更多人力解放到一线去。”《方案》亦透露，各级公司职能线部门员工人数原则上不超过全口径员工总数的5%，保证市场线、支撑线、职能线三者比例70：25：5.

北10省受影响更大

这次瘦身方案在省级公司南北省份分别处理，因为联通南北分公司的部门编制差异较大。

按照去年12月发布的《方案》征求意见稿显示，联通各省级部门人员平均924人，南21省平均656人，而北10省平均1488人，是前者的2.26倍。

部门数同样如此。南21省省公司及地市级公司部门数分别为18个与29个，而北10省则分别为26个及40个。其中，北方地市公司最高有城市达到4 1个部门，包含16个管理部门及25个生产部门。

按照这次的《方案》，主要压缩的还是以支撑及职能为主的管理部门，北10省南21省管理部门分别优化至18±2个及16±2个，生产部门原则上不多于8个。满打满算，北10省本部平均要减少30%的部门，而南方则只要瘦身11%；而到了地级市管理部门则统一设置11±3个，相当于北10省的地级市要减少近50%的部门数。

 “这次瘦身更多是让员工动起来”

不过据联通相关人士透露，这次只是业务调整的“转岗不下岗”，把更多生产力释放到一线，这些减少的岗位并不是真的要裁员。同样的，《方案》表示这次瘦身解决两个问题：省份组织机构未能有效承接战略；存在职责边界模糊与交叉，行业内外对标差距明显。

按照《方案》显示，瘦身后的联通用工比例（参考）计划是市场线、支撑线、职能线分别为70：25：5.从去年联通财报看，联通总员工数25.3万，相当于控制办公室文职人员在1.26万人。

达到这个数字并不容易。联通财报将员工分为生产、销售、技术、财务及行政，其中财务及行政归属于“职能线”，但去年财报显示这两者总共5.51万人；而作为“支撑线”的技术岗位也有8.2万人，相当于去年联通的职能线及支撑线员工至少分别为21.7%及32.2%.

如果这个数字与用工比例目标相对比，相当于最起码有4.25万行政财务及1.85万技术员工需要调往市场部门。

“其实这次的瘦身更多是让员工动起来，”一位业内人士对媒体同样透露。从讨论框架看，混改两年之内，退出岗位的员工将控制在3%，退出企业的员工控制在1%.按去年联通财报显示的25.3万名总员工人数，相当于两年内仅有2000多人离开联通，其实并没有“伤筋动骨”。