重磅解读！国家数据局：公共数据开发利用配套政策即将出台

国务院新闻办公室2024年10月10日上午10时举行新闻发布会，国家数据局局长刘烈宏、国家数据局副局长陈荣辉、国家数据局数据资源司司长张望介绍公共数据资源开发利用有关情况。

10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。《意见》提到，扩大公共数据资源供给，首次明确公共数据授权运营，加快建立符合公共数据要素特性的价格形成机制等方面。

国家数据局：公共数据开发利用配套政策即将出台

国家数据局局长刘烈宏今日在国新办新闻发布会上表示，公共数据开发利用意见的两个配套措施将一周内和大家见面。

加快国家数据基础设施布局建设

国家数据局局长刘烈宏今日在国新办新闻发布会上表示，将加快国家数据基础设施布局建设，加大经费投入力度，形成实物工作量，引导社会资本有序参与开发利用。

将大幅扩大公共数据资源供给 在气象、交通、社保、自然资源等领域深入谋划数据开发利用工作

国家数据局局长刘烈宏今日在国新办新闻发布会上表示，将大幅扩大公共数据资源供给。我们正会同有关部门，在气象、交通、社保、自然资源等领域，深入谋划数据开发利用工作，一大批高质量公共数据将陆续供给出来。而且，以前很多企业和机构不知道有什么公共数据，数据在哪里，怎么获得。我们将通过公示资源登记信息，公开产品和服务清单等改革措施，畅通公共数据获取渠道。

国家数据局：将引导鼓励社会各方 积极参与公共数据资源开发利用

国家数据局局长刘烈宏今日在国新办新闻发布会上表示，将进一步激发全社会用数活力。用好公共数据可以更好地建设数字中国，对政府治理、经济发展、科技创新都很重要。例如，加大政务数据共享力度，打破“数据孤岛”，不仅可以提高政务服务水平，也能让决策更加科学。用于企业生产经营，除了可以提升效率，还能催生新业态、新模式。特别是对于人工智能发展，数据资源更是至关重要。我们将引导鼓励社会各方，积极参与公共数据资源开发利用，持续推进“要素数据×”三年行动计划，举办大赛，发布典型案例，激活各方力量，共同参与公共数据价值挖掘和创造。

国家数据局：截至今年7月份 我国已经有243个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台

国家数据局副局陈荣辉今日在国新办新闻发布会上表示，开放主要是面向企业和社会公众，强调要在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密的前提下，利用互联网依法依规有序开放数据或者数据集。开放的目的是保障企业和社会公众获取和利用公共数据的权利，要更好发挥数据对生产生活、科学研究、社会治理等各个领域的公益服务作用。据有关机构统计，截至今年7月份，我国已经有243个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台，开放的有效数据集超过了37万个，最近八年来增长了44倍。《意见》提出，要健全公共数据开放政策体系，优先开放与民生紧密相关、社会需求迫切的数据，鼓励建立公共数据开放需求受理反馈机制。这些措施，必将持续提升公共数据开放的质和效。

国家数据局：统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债等资金渠道

10月10日，国新办就公共数据资源开发利用有关情况举行新闻发布会，国家数据局副局长陈荣辉表示，在资金保障方面，首先，要加大财政资金支持力度，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债等资金渠道，支持数据基础设施、资源汇聚治理、安全保障能力建设，提升公共数据资源管理、开发利用，以及安全防护的底座支撑能力。其次，《意见》提出鼓励各地区各部门结合实际需求，统筹安排经费投入，用于数据产品和服务采购，这对激励数据资源开发、培育数据产业生态，也将有很大的促进作用。此外，《意见》还鼓励各类金融机构创新产品和服务，加大对相关数据企业的融资支持力度，引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用，共同构建合作共赢、协同创新、竞争有序的产业生态体系。

国家数据局：将支持数据加密、可信流通、安全治理等技术创新和应用

国家数据局数据资源司司长张望在国新办发布会上表示，推动公共数据资源的开发利用，既要供得出、流得动、用得好，也要保安全。可以说，数据资源开发利用程度越深，数据安全和个人信息保护就越要强化。在提高技术能力方面，随着数据技术发展，公共数据开发利用方式更加多元，也会伴生安全风险。《意见》鼓励开发数据模型、数据核验、评价指数等形式的数据产品，实现“原始数据不出域，数据可用不可见”，既保障数据安全，也能有效保护个人信息。我们将支持数据加密、可信流通、安全治理等技术创新和应用，更好地解决数据利用中的安全问题。